Новости туризма
10 Января 2007

Русо туристо – лохо гаранто

Более чем 450 российских туристов были вынуждены встретить Рождество в тесном аэропорту Хургады – самолет компании-перевозчика "Трансаэро" сломался, а других пришлось ждать более 15 часов. В гостиницы заложников ситуации никто не разместил, да и сухой паек выдали только спустя довольно длительное время. Предъявить претензии в таком случае будет затруднительно – ведь с Нового года государство прекратило контроль рынка туристических услуг. Лицензирование этого вида деятельности отменили, а новый закон о финансовых гарантиях и иных мерах допуска туроператоров и агентов на этот рынок так и не приняли.

Закон об отмене лицензий для туроператорской и турагентской деятельности вступил в силу с 1 января. Вместо них предлагалось ввести обязательную регистрацию (соответствующее свидетельство практически ничем не отличается от лицензии), а также систему финансовых гарантий.

Но пока соответствующий закон еще не принят – рассмотрение его в третьем чтении намечено только на 12 января. Можно только гадать, когда он будет одобрен Советом Федерации, подписан главой государства, официально опубликован и вступит в силу. Кроме того, даже после этого необходимо предоставить правительству срок для принятия необходимых подзаконных актов, а участникам рынка некоторый разумный период для оформления новых документов. В итоге в течение 2007 года (в лучшем случае) рынок туризма останется без государственного надзора, а сами туристы – без необходимой защиты от лохотрона.

Рога за копыта не отвечают
Рассматриваемый законопроект вызвал много нареканий. Хотя он предъявляет к туроператору всего два требования. Самое главное – финансовая гарантия от 1 до 10 миллиона рублей. Она предоставляется банком или страховой компанией. Эта сумма будет выплачиваться "в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором своих обязательств перед туристом".

Финансовые гарантии должны обеспечить ответственность туроператора. Причем согласно последней редакции законопроекта, банк или страховая компания будут выплачивать компенсацию с согласия самой турфирмы или по судебному решению. Между тем, в большинстве иностранных государств (в частности, Европейского союза) финансовые гарантии защищают туриста в случае банкротства турфирмы. В российском законе предлагается малопонятная формулировка – неисполнение обязательств. "Случаев нарушения договора может быть множество, начиная от неработающего кондиционера в гостиничном номере и заканчивая полной невозможностью оказания туристских услуг по вине туроператора либо по независящим от него обстоятельствам (форс-мажор и т.д.), – рассуждает заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Госдумы Юрий Барзыкин. – Легализация столь широкого применения финансовой гарантии может создать благоприятную почву для злоупотребления правом со стороны недобросовестных туроператоров. А это приведет к прямо противоположным целям, нежели к тем, которые декларируются при принятии законопроекта".

С ним солидарен и Общественно-консультативный совет при Федеральной антимонопольной службе, который обсуждал этот вопрос 15 ноября прошлого года: "Предложенные законопроектом механизмы реализации финансовых гарантий на практике не позволят защитить права потребителей, а в некоторых случаях усложнят возможность получения потребителем компенсации или сделают ее невозможной".

Причем речь идет о новой редакции спорной статьи, предусматривающей получение гарантии только банка или страховой компании, то есть контролируемых финансовых структур. В первоначальном варианте это не конкретизировалось: ООО "Турфирма "Рога" могла предъявить поручительство на 10 миллионов рублей от аналогичного ООО "Гарант "Копыта".

Усы, лапы, хвост – вот и все документы
Вводятся также квалификационные требования к руководителю турфирмы и гидам: они должны иметь среднее или высшее профессиональное образование. Директор – трехлетний стаж работы в сфере туризма, а гид (экскурсовод, гид-переводчик) пройти соответствующую аттестацию. Сейчас требования к уровню персонала еще выше: лицензию может получить только компания, не менее 30 процентов работников которой имеют высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в этой сфере не менее пяти лет. Кроме того, по действующему законодательству, каждые три года работники обязаны проходить курс повышения квалификации.

Не понятна и судьба туристических агентств. Согласно законопроекту, "порядок оказания услуг турагентами определяется правительством России". Пока не оглашен даже проект этих правил. На сегодняшний день агентства должны иметь лицензии, доказать квалификацию персонала и т.д. С 2007 года заключать договора в статусе турагента может любое юридическое лицо или частный предприниматель.

Но именно туристические агентства заключают договор с туристом и несут ответственность. Если в каком-нибудь турецком или французском отеле "русо туристо" плохо кормили, не работал тот же кондиционер или были иные нарушения, официальная претензия должна быть предъявлена той компании, которая заключала договор с туристом, то есть агентству. А его деятельность с 1 января вообще не регулируется. Теоретически можно попробовать судиться и напрямую с туроператором, но тогда последний вправе заявить, что вообще не давал никаких обязательств по тому же кондиционеру – предъявляйте иск агентству. Круг замкнулся…

Новый закон угрожает и законопослушным агентствам. Из-за изменения понятийного аппарата, компания, которая, например, бронирует отель и авиабилет, формирует туристический продукт, считается уже не агентом, а оператором. То есть должна получать финансовые гарантии и выполнять другие условия.

Потребитель всегда не прав
Модернизация туристического законодательства, возможно, позволит исправить явные ляпы. Например, туристу дается только 20 дней с момента возвращения на предъявление претензии, а всем другим потребителям – два года.

Еще большую опасность для туриста несет норма о порядке расторжения договора как в действующей, так и в предлагаемой редакции закона. Так, любая сторона может это сделать в связи с существенным изменением обстоятельств, например, в случае ухудшения условий путешествия или изменения сроков. И при этом возврат денег осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. То есть вы заплатили за двухнедельный тур, допустим, в Турцию с 1 августа, а вам предлагают поехать в сентябре. Не устраивает? – Вернем деньги. Но только треть, так как мы потратились на бронирование отеля, чартер и т.д. "Возложение на туристов неблагоприятных последствий сопряженной с риском деятельности туроператоров и турагентов необоснованно", – считает заместитель начальника правового управления Госдумы Марина Ласточкина.

Сейчас все вывешенные на сайтах фирм лицензии – пустые бумажки. По словам представителей туристических агентств, новогодние и каникулярные туры показали низкий уровень профессиональной подготовки гидов, а иногда и откровенное шарлатанство многих операторов. А это серьезно отразилось на качестве. Сейчас, когда из-за несогласованности законодательства турпутевки может продавать любой желающий, путешественники остаются без какой-либо защиты.

Фонтанка.ру

Отхожу от темы...

Лучшие курорты для измен мужу

По всему миру растет популярность женского секс-туризма. Если раньше о целях своих вояжей в Таиланд или Голландию открыто заявляли только мужчины, то сейчас европейские и американские женщины тоже не скрывают, чего они ждут от поездки на Карибы, Бали, в Турцию, Египет или Кению. Существует ли женский секс-туризм в России?

"В советское время, чтобы соблазнить русскую, нужно было минут 30. Причем время это уходило, чтобы отбить ее от коллектива. В то время все же группами ходили. А сейчас - и того меньше требуется. Ей достаточно знать, что ты иностранец. Теперь у нас в Болгарии "русская девушка" - синоним... ну ты понимаешь, кого", - говорит мне один из болгарских гидов. Он изрядно пьян, расслаблен и готов говорить о чем угодно. "Но это не секс-туризм. Женского секс-туризма не существует. Ни одна женщина не едет на курорт с твердым намерением изменить мужу".

Похоже, мой собеседник лукавит. Его турецкий коллега, имеющий большой стаж работы с российскими туристами, был более откровенен: "Понимаешь, это часть курортного бизнеса. Наши просто оказывают барышням полный комплекс услуг".

Вообще на популярных турецко-египетских курортах грань между тем, когда покупаешь сам и покупают тебя, довольно призрачна. Прилично выглядящей женщине торговец может предложить отдаться ему за сумку или горсть сувениров, попытаться продать самого себя подороже, или сведет все к отношениям "на общественных началах". Впрочем, если мальчик симпатичен, а девушка тоже ничего, то удовольствие, действительно, получат оба.

Пожалуй, лучше об этом расскажут сами секс-туристки.

Ирине 31 год. Она прилично зарабатывает, но проводит на службе 25 часов в сутки. Времени на личную жизнь, на длительные отношения нет. Раза три в год она берет отпуск и едет в Турцию. "Для меня лучший отдых - это лежать, уткнувшись лицом в песок, ни о чем не думать, ничего не делать. А на вечер - найти кого-нибудь и хорошо провести время. С кавалерами в этой стране проблем нет. Иногда нахожу себе попутчика на один вечер, иногда - на весь отпуск. Меня "гуляют", за мной ухаживают, мне приятно, и я чувствую себя желанной. Сама деньги никогда не плачу. Если меня пытаются "раскручивать", я всегда могу найти другого. Никаких обязанностей, никаких переживаний, нервов. В сексуальном плане от наших турецкие мужчины особо не отличаются. Ну, может, фантазия побогаче - высказаться покрасочнее могут. А на деле - разницы никакой".

"В Египте чувствуешь себя королевой, тебя боготворят, тебе поклоняются, за тобой ухаживают, обходятся нежно и трепетно. Наши этого делать не умеют, - делится наблюдениями Света, - секс - это не главное. Важно, что только в отпуске и можешь себя женщиной ощутить! Любить их, верить им - глупо, но время провести - приятно и необременительно. Денег не плачу, но подарить что-нибудь могу. Таким мальчикам не жалко, да и мне им презенты делать в кайф!"

Да, чтобы чувствовать себя женщиной в Турции или Египте, нужно приложить минимум усилий. Не важно: полная или худая, симпатичная или не особо, в порядке ли прическа, побриты ли ноги - женщину здесь примут любой.

У Оли на родине все в порядке: красивая, стройная, мужским вниманием не обделена: "Почему я обязана отказывать себе в удовольствии? Каждый год езжу на Солнечный берег. Сумасшедшие дискотеки, разгоряченные красавцы. А как ухаживают! Целый год мечтаю о следующем отпуске!"

Из разговоров с соотечественницами напрашивается вывод: процент тех, кто действительно платит мужчинам, невелик. В отличие от зарубежных искательниц приключений россиянки считают "лучшим подарочком" себя любимых. В чистом виде товарно-денежные отношения признаются лишь чрезмерно занятыми бизнес-леди. Они выбирают мальчиков еще на родине, по каталогам. Стоит это недешево, однако очень экономит время и гарантирует качество "живого товара".

"Да, езжу в Италию с конкретными целями. Да, трачу на мужчин деньги, и немалые. Потому что хочу иметь самое лучшее, а за все в этом мире нужно платить", - считает Людмила, состоятельная 35-летняя дама.

По мнению практикующего психолога, руководителя "Психологического Центра на Волхонке" Анны Карташовой, женский секс-туризм изначально отличается от мужского. Мужчины, ведущие активную сексуальную жизнь на родине, не меняют своих привычек и за границей. С женщинами, в большинстве случаев, все происходит наоборот. Чаще за сексом ездят те дамы, у кого дома отношений нет или они остыли. Но чтобы сохранить репутацию, пускаться у себя в городе во все тяжкие они не решаются. За рубежом, где их никто не знает, можно расслабиться и получить свою порцию удовольствия.

Главная опасность путешествий в поисках секса, считает Анна Карташова, состоит в том, что контраст между отношениями на отдыхе и в повседневной жизни слишком силен - недолгое время людям легче казаться лучше, чем они есть на самом деле. После возвращения на родину при общении с соотечественниками планка неизбежно будет завышена. И потому дома человек будет отторгать те отношения, которые могли бы быть для него перспективны. Так что, играя на отпуске в любовь, главное - не заигрываться!

Turist.ru

самое скверное, что подобная агитка не редкость.
в бархатный сезон прошлого года по каналу НТВ данной теме посвятили целую передачу. репортёр, правда, с определенным цинизмом развивал тему, делал интервью с любительницами этого отдыха. и тем не менее, это имеет место и это не скрывается, а выставляется на показ. печально...